Фальсификации при реализации госконтракта на изготовление памятника
Государственная историко-культурная экспертиза проекта памятника проводилась "задним числом", уже после закрытия госконтракта. В процессе изготовления размеры памятника выросли в разы.
По результатам закупки № 0373200020417000086, наименование объекта закупки: Художественно-архитектурное проектирование памятного знака, посвященного подвигу четырех московских дивизий народного ополчения "второй волны" формирования во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., Заказчик - ГКУ «Мосреставрация» заключил контракт №82-ГК/17 от 10 ноября 2017 г., реестровый номер №2771764709817000114 с Подрядчиком - ооо «рЕСТАВРАТОР» (инн 7726685090).

1. Информация о данном контракте на сайте http://zakupki.gov.ru содержит сведения об объекте закупки по общероссийскому классификатору ОКПД 2 – код позиции 90.03.11.190 «Услуги, предоставляемые авторами (писателями, композиторами, скульпторами и др.) за исключением исполнителей артистов, кроме работ на объектах культурного наследия».

Однако, согласно п. 1 Технического задания (Приложение 1 к Контракту), Приложению 1 к Техническому заданию, работы по художественному-архитектурному проектированию памятного знака должны производиться непосредственно на территории объекта культурного наследия регионального значения "Сквер на 2-й Песчаной улице" (Постановление Правительства г. Москвы от 09.02.1999 № 89) по адресу: г. Москва, ул. 2-я Песчаная, переименованного в 2018 году в Сквер Дивизий Московского народного ополчения.

То есть, в нарушении ст. 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" объект закупки и идентификационный код закупки не соответствует фактически оказываемым по настоящему договору услугам. Работы в рамках данного Контракта не могут проводиться на объектах культурного наследия.

2. Согласно документам вышеуказанной закупки, ООО «Реставратор» 21.01.2019 г. завершил исполнение Контракта. На странице контракта приведены акты сдачи-приемки выполненных работ и платежные поручения на сумму 9 405 289 руб.00 коп. и «Соглашение о прекращении обязательств по государственному контракту №82-ГК/17 от 10 ноября 2017 года», в котором сказано, что обязательства Заказчика и Подрядчика на сумму 9 405 289 руб.00 коп. исполнены в надлежащем объеме и прекращены.



2.1. Согласно п.1.1 и п. 5.4.1 Контракта, Техническое задание (Приложение № 1 к Контракту) является неотъемлемой частью Контракта, и Подрядчик обязан «своевременно и надлежащим образом выполнять работы в соответствии с требованиями Технического задания».

В разделах 3 (п.3.7) и 6 (п.6.3, 6.4) Технического задания и в Приложении 3 к нему при описании работ, которые должен провести Подрядчик в рамках первого этапа стоит «Подрядчик представляет проектные материалы Памятного знака и рабочую модель для рассмотрения на Художественно-экспертном совете по скульптуре… при департаменте культурного наследия г. Москвы (далее – Экспертный совет) с участием представителей Москомархитектуры» и только после получения выписки из протокола Экспертного совета Подрядчик «получает положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (далее – ГИКЭ) и обеспечивает согласование заключения с Департаментом» (п.3.8, 6.5, 6.6 Технического задания). Указанные работы, согласно Контракту, должны были быть проведены до 15 декабря 2017 года.

Однако, согласно ответу Москомархитектуры №МКА-20-3804/9-1 от 29.03.2019 за подписью Главного архитектора города Москвы С.О. Кузнецова, «до настоящего времени проектная документация по указанному объекту в Москомархитектуру не поступала».

В нарушении условий Контракта, Федерального Закона № 73 от 25 июня 2002 года, проектные материалы Памятного знака и рабочей модели не были представлены для рассмотрения представителям Москомархитектуры, входящим в состав Экспертного совета.

Положительное заключение ГИКЭ от 06.06.2018 также было получено в нарушение Технического задания к Контракту не на первом этапе работ и без предоставления проекта всем членам Экспертного совета, а после закрытия 3го этапа. При этом работы по первому (именно на этом этапе проект должен был проходить Экспертный совет и получать положительное заключение ГИКЭ), второму и третьему этапах были закрыты и оплачены Подрядчику еще до проведения ГИКЭ: по первому этапу - согласно Акту приемки-сдачи выполненных работ от 22 декабря 2017 года (платежные поручения №1290 от 26.12.2017 на сумму 2035539-85 и №197 на сумму 495681-95), по второму этапу – по Акту приемки-сдачи выполненных работ от 15.03.2018 (платежное поручение №217 от 22.03.2018 на сумму 6403802-75), по третьему этапу – по Акту приемки-сдачи выполненных работ от 21.05.2018 (платежное поручение №389 от 31.05.2018 на сумму 423238-00), по четвертому этапу – по Акту приемки-сдачи выполненных работ от 30.11.2018 (платежное поручение №1070 от 13.12.2018 на сумму 47026-45).

2.2. Согласно Актам сдачи-приемки выполненных работ от 22.12.2017, 15.03.2018, 21.05.2018, 30.11.2018, платежных поручений к ним и «Соглашения о прекращении обязательств по государственному контракту №82-ГК/17 от 10 ноября 2017 гданный государственный контракт на художественно-архитектурное проектирование памятного знака, посвященного подвигу четырех московских дивизий народного ополчения «второй волны» формирования во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., был закрыт в полном объеме на сумму 9 405 289 руб.00 коп. Согласно п.2.1 Контракта №82-ГК/17, «Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и составляет 9 405 289 руб.00 коп». Дополнительных соглашений на странице Контракта нет.

Несмотря на окончание действия Контракта 21.01.2019 г. , Департамент культурного наследия г. Москвы, в нарушении условий Контракта, Федерального Закона № 73 от 25 июня 2002 года, 18.03.2019 г. проводит повторно Государственную Историко-Культурную экспертизу, проектной документации по установке памятного знака, посвященного подвигу четырех московских дивизий народного ополчения второй волны формирования во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. на территории объекта культурного наследия (произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения "Сквер на 2- й Песчаной улице".

3. В перечне документов, представленных Заказчиком – ООО «Реставратор» для экспертизы от 18.03.2019 г., указан памятник увеличенных размеров, с другим количеством фигур. Так общая длина Памятного знака составляет 7,45 м, ширина – 2.3*4.0 м и скульптурная композиция «представляет собой двенадцатифигурную композицию ополченцев, …из которых 5 (пять) фигур представляют собой круглую скульптуру, 3 (три) полуфигуры и 4 (четыре) горельефных изображения ополченцев…».

Однако в техническом задании к контракту написано совершенно другое! Да и в актах сдачи-приемки написано, что проведены и оплачены работы по изготовлению совершенно другого памятника!

В п. 7 Технического задания, Приложение 1 к Контракту были четко обозначены совершенно другие, меньшие параметры проектируемого Памятного знака: «высота до 5 метров, длина – до 3 метров, ширина – до 2 метров…». А согласно актам сдачи-приемки выполненных работ по первому (от 22.12.2017) и второму (от 15.03.2018) этапам исполнения Контракта, Заказчиком у Подрядчика в числе прочих были приняты и оплачены работы по созданию рабочей модели и модели в натуральную величину: круглая скульптура – 3 фигуры, рельефная композиция фигурная – 7 фигур (платежные поручения №1290 от 26.12.2017 на сумму 2035539-85 и №217 от 22.03.2018 на сумму 6403802-75).

Первоначальный проект памятника: другое количество фигур, другие размеры
Неожиданно возникший новый проект памятника, увеличенный в размерах.

© Жители Сокола
Made on
Tilda